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京都市で保育園に通う子の親が、正職員からパートに変わったら？時間区分・届け出・週の時間で決まる指数・祖父母の扱い

公開 2026年11月11日

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よくある困りごと

子どもが保育園に通い始めてから、働き方を見直す家庭は少なくありません。たとえば、夫婦のどちらかが正職員からパートに変わり、月120〜160時間ほど働く場合です。もう一方は正社員で月160時間以上働いているとします。このとき、次のような疑問が出てきます。

• パートに変わると、保育園に通えなくなったり、預けられる時間が短くなったりしないか
• 大事なのは「夫婦とも月120時間以上か」で、入園のときの点数は関係ないのか
• 祖父母が近くに住んでいるかは関係するか

この記事では、京都市の公式資料で、この3つを確かめます。

標準時間か短時間かは「勤務時間や通勤時間などから個別に認定」

京都市の「令和9年度保育利用申込みの御案内」（冊子）では、就労で保育を使える下限を「１か月４８時間以上就労していること」としています。パートでも、月48時間以上なら「就労」にあたります。

保育を使える時間の区分は次の2つです。

冊子には、就労のように標準時間と短時間の両方があり得る理由は「勤務時間や通勤時間などから個別に認定します」とあります。「月120時間以上なら標準時間」のような時間数の分かれ目は、京都市の冊子と変更手続のページには書かれていません。パートに変わって勤務時間が短くなるなら、どちらの区分になるかを区役所・支所に確かめておくと安心です。

何時から何時までかは、園ごとに違います。冊子には「それぞれの時間帯は、保育施設・事業所によって異なります」とあります。区分の時間を超える分は時間外保育で、園が決める料金が別にかかり、3歳以上も無償化の対象外です。

標準時間のままでも、園での利用時間（8.5時間〜11時間）を変えるときは「時間変更届」を出します。

両親とも働いている世帯で、父と母のどちらの時間で区分を決めるかは、京都市の資料には書かれていません。

預けられる時間は、勤務時間に応じて変わります。その基準は、冊子の3ページ（「４ 保育時間」「５ 教育・保育給付認定における保育必要量・有効期間」）にあります。

勤務の形が変わったら、変更申請・届出書と就労証明書を出す

在園中に勤務時間が変わるなど、保育が必要な状況が変わったときは、変更の手続をします。冊子の13ページと市の変更手続のページでは、出す書類は次のとおりです。

• 教育・保育給付認定兼施設等利用給付認定変更申請・届出書（第8号様式）
• 保育が必要な理由書
• 保育が必要な理由に応じた添付書類（就労なら就労証明書。変則勤務はスケジュール申告書かシフト表）
• 時間変更届（短時間に変更する場合は不要）

締切は「変更希望月の前月２０日」で、原則として利用中の園を通じて出します。区役所・支所に出す場合は25日まで受け付けます。冊子には「原則、月単位の変更となるため、提出された翌月から変更します」とあります。

市のページには、理由が変わったのに連絡がないと、施設を利用できなくなったり、保育に要した費用の返還を求めたりすることがある、とも書かれています。

退職してから次の職場まで間が空く場合は、保育が必要な理由が「求職活動」に変わります。

• 出す書類：変更申請・届出書、保育が必要な理由書、求職活動申告書、求職活動をしていることを確認できる書類（ハローワークカードの写しなど）
• その間の区分：保育短時間（求職活動は短時間だけです）
• 期間：認定の期間は「概ね９０日」です

パートに変わると、住民税で決まる保育料や、社会保険の加入が変わることがあります。お金のことは、下の文鳥FPの記事にまとめています。

点数を使うのは「入る」とき。在園中の見直しは資料にない

京都市の「保育利用の優先度判定基準」は、受入枠より申込みが多いときに、利用する順番を決める基準です。冊子には、保護者それぞれの基本指数・調整指数の合計のうち「低い方の保護者の点数を利用調整で用います」とあります。点数を使うのは次の場面です。

• 新しく入園するとき
• 転園するとき（市のページに、区役所・支所で再度、申込書類を出すとあります）
• きょうだいが入園するとき

在園中の子を、親の働く時間が変わったことで点数を付け直し、退園させる決まりは、京都市の資料にはありません。資料に書かれている、保育を利用できなくなる場面は次のようなものです。

• 保育が必要な理由に該当しなくなったとき（区役所・支所へ連絡する）
• 子どもか保護者が京都市外に住民票を移したとき
• 保育を利用している子の育児休業を、1か月以上取るとき（取る月から）
• 認定の理由が確かめられないときや、うその申請が分かったとき（認定を取り消すことがある）

在園中は、保育の必要な状況や世帯の状況を年1回確認します。対象の人には「毎年６月～７月頃」にお知らせが届きます。

きょうだいの入園では、週の就労時間で基本指数が決まる

京都市の就労の基本指数は、週の就労時間で決まります。

• 就労時間には休憩時間を含みます
• 短時間勤務制度を使う場合は、使う前の就労時間で点数を付けます
• 市が指定した期日までに就労証明書を出さないと、基本指数は5点（求職中）になります

世帯の点数は、父母の合計ではありません。保護者それぞれの「基本指数＋調整指数」のうち、低い方の保護者の点数が子どもの点数になります。冊子の例では、父が週40時間で40点、母が週35時間と通勤30分で36点なら、子どもの点数は36点です。

たとえば、一方が正職員で週40時間（40点）、もう一方がパートで週30時間（30点）なら、パートの側の点数に調整指数を足したものが、子どもの点数になります。

上の子が在園しているときは、調整指数で加点があります。

• きょうだいがすでに利用している園を希望する、またはきょうだいが同時に同じ園を申し込む：15点
• きょうだいが利用している園以外への転園希望は、加点の対象外です（年齢で卒園する場合や、転居・転勤に伴う場合を除く）

上の子が在園していて親が求職中のときの減点は、京都市の基準にはありません。ただ、求職中の基本指数は5点で、就労の点数より低くなります。調整指数には「生活保護世帯又は生計中心者が失業して求職中の世帯」の4点があります。

祖父母との同居：選考では1点下がる

祖父母に関係する調整指数は次の2つです。どちらか一方だけが付きます。

• 保育可能な65歳未満の祖父母と同居している：−1
• 申込みの子を65歳未満の親族に預けている：−1

同居の祖父母が65歳未満なら、入園の申込みのときに、祖父母の分の書類（就労証明書など）も出します。よくある質問には、祖父母の資料は「保育優先度の判定のため」に要る、とあります。

近くに住む祖父母（近居）で点数が変わる項目は、基準にはありません。在園中の保育に祖父母の同居や近居が影響するという決まりも、京都市の資料には書かれていません。

申込みの時期や一時預かりは、京都市の保育園・幼稚園のページにまとめています。

申込みの時期と、これから確かめること

• 令和9年度（2027年4月）の一次調整の締切は、2026年11月13日（金）必着です。11月2日（月）からは、第一希望の園がある地域の区役所・支所に出します
• 一次調整に出した申込みの書類の再提出や、希望園の変更・追加は、2026年12月11日（金）必着です
• 二次調整の締切は2027年2月12日（金）で、結果は2月26日（金）に発送の予定です
• 窓口は、住んでいる地域の区役所・支所の子どもはぐくみ室 子育て推進担当です。各区の電話番号は冊子の裏表紙に載っています
• 標準時間と短時間を分ける時間数の目安は、資料に書かれていません
• 両親とも働く世帯で、区分を父と母のどちらの時間で決めるかも、資料に書かれていません
• 在園中に退職し、求職活動の期間（概ね90日）が過ぎても仕事が決まらないときの扱いは、冊子と変更手続のページには書かれていません